3月2日，在中国证券监督管理委员会周五例行记者会上，发言人高力表示，为了支持公募基金业为个人投资者的养老金投资提供支持，公益基金专业投资的作用可以更好地发挥作用。在养老金市场化改革中。中国证监会发布了《养老金目标证券投资基金指引（试行）》（以下简称指引），并将于公布之日起实施。与之前的咨询草案《相比，指引》修订后的内容主要包括改善经理的要求，基金经理的资格以及特定税率限制的取消。
去年，证监会于2017年11月3日至11月18日制定了研究及公众征求意见的《指引》。经过梳理，我们共收到各方的49份反馈意见。从反馈情况来看，社群普遍同意《指南》。人们普遍认为，目前的《指引》和“捐赠目标基金”的引入将有助于在居民养老金投资中发挥公共基金管理的作用;形成特殊的养老金投资。基金产品类别方便投资者识别和选择投资;它有利于养老基金的长期可持续健康发展。同时，有关方面也提出了具体的修改建议。经过认真的研究和研究，合理性建议被吸收并在《指南》中采用。主要要求包括提高养老基金基金经理的要求和优化基金经理。就业条件，加强养老基金子基金的要求，以及养老基金的具体税率限额。
养老基金具有以下特点：一是在发展初期主要以基金为基础运作，通过两级资产和基金管理人的风险分散，力求稳定;第二，采用成熟的资产配置策略，合理控制投资组合。波动风险，力求获得长期收益;三是设定投资者关闭期或最短持有期，避免短期频繁购买赎回对基金投资策略和业绩的影响;第四，鼓励基金经理设定优惠利率，使利益人民支持投资者进行长期养老金投资。
这份重量级指南的发布是基金行业为个人养老金提供服务的里程碑。养老基金将根据投资者的目标日期和风险水平动态调整基金的资产配置，以满足养老金投资需求，使参与者选择，减少选择难度，增加积极性。目前，美国，英国和香港已将其定为养老金的默认投资产品。目前，公共资金长期以来一直是养老金投资的主力军。基金行业20年的历史包括14年的养老金投资。基金业在维持和提高养老基金价值方面发挥了重要作用。养老金的特点是规模大，长期，要求投资稳定性高。它在金融市场中具有稳定器和压载石的作用，追求长期利益，需要降低投资波动性，追求风险调整后的回报作为其核心目标。从国内外经验来看，养老金投入公共资金是比较常见的做法。公共基金凭借标准化的系统设计和优秀的投资业绩，已成为养老金投资管理的主力军。为了建立第三个养老金支柱和发展符合中国市场特点的养老金融产品，公共资金充满希望。